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　　因涉嫌聚众扰乱社会秩序、妨害公务、故意伤害等犯罪 19名犯罪嫌疑人被检察机关依法批捕

　　新华社北京1月25日电(新华社记者熊丰 人民日报记者倪弋) 近日，检察机关对两起打着“退役军人”旗号实施犯罪的19名犯罪嫌疑人依法批捕：山东省潍坊市潍城区人民检察院经审查决定，依法以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、妨害公务罪、故意伤害罪对钟世峰、王绪章、郑向冰等10名犯罪嫌疑人批准逮捕;江苏省徐州市铜山区人民检察院经审查决定，依法以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、故意伤害罪，对白俊国、牛伟浩、高建辉等9名犯罪嫌疑人批准逮捕。

　　 经过调查，这19名嫌疑人构成多样，背景复杂，其中许多人都有犯罪记录。

　　 2018年9月30日至10月4日，嫌疑人余有丰等人通过微信、电话等方式串联动员，策划国庆期间以“旅游”名义非法聚集北京上访。 在平度市委、市政府的解释和劝阻过程中，余有丰等人先后在各微信群发布了“挨打”等虚假信息，并联系了犯罪嫌疑人王张旭等人。 余有丰等人还故意“碰瓷”，声称遭到殴打。后来他们去平度市人民医院做了CT等检查，没有发现异常。 在此期间，王张旭去医院录制了余有丰等人“受伤”就医的虚假视频，并上传至微信群，欺骗和煽动平度市退休人员“团结一致”

　　 经过一系列的煽动，2018年10月6日中午，平度市人民大会堂广场聚集的人数达到300多人。 随后，嫌疑人种石锋等人带领60名聚集人员，手持木棍和灭火器，实施了袭击警察和砸车等一系列严重犯罪，造成34名现场警察、工作人员和群众受伤。 这一事件严重影响了当地的社会秩序和人民的生产生活。一辆警车和三辆当地车辆被撞毁，损失总额为245万元。104家商场、超市和商店被迫关闭。11条公交线路上的960辆公交车被迫调整运营。许多道路无法通行，直接经济损失超过820万元。

　　 在白郭俊和其他9名涉嫌聚众扰乱社会秩序和故意伤害的嫌疑人的案件中，经过调查，2018年6月20日清晨，嫌疑人王艺红摔倒并打开外套，没有任何人与他联系。他做了一张受害者的表格，示意其他人用手机记录下来，并发出“我们被一群不明身份的黑色邪恶势力殴打”的字样。现场的警察观看并请求支持。”

　　 此后，江苏省镇江市政府现场播放了王艺红“挨打”事件的监控录像，以恢复真相。许多聚集在现场的人感到被蒙蔽了，准备离开。 嫌疑人牛郝伟和其他人看到了严峻的形势，并强行关闭了播放真相视频的设备。他们尽力阻挠、虐待和威胁准备离开的人。与此同时，他们迅速拍摄了所谓的“反谣言”视频，并继续煽动外国人员继续前往镇江“支持”

　　 嫌疑人白郭俊凭借其组织和参与非法集会活动的丰富经验，被推为现场“总司令”。 2018年6月21日至23日，白郭俊、牛郝伟、高建慧等嫌疑人组织了1000多人非法聚集在镇江市政府门前广场和人工湖周边地区。他们通过标语、口号和示威，要求政府满足许多不合理的要求，用砖头、石头和木棍对现场的警察和值班人员进行暴力对抗和殴打，造成65名辅警和工作人员不同程度受伤。 该事件导致镇江市政府和其他相关单位的正常工作陷入停顿，对周围环境和城市设施造成广泛破坏，极大地影响了广大公众的出行和日常生活，严重危及社会秩序。 这19名嫌疑犯都供认了罪行。

　　 检察机关表示，在上述两起打着“退役军人”旗号的非法聚集事件中，许多人员涉嫌严重犯罪，严重危害公共安全，严重扰乱社会秩序，造成极其恶劣的社会影响。 早期，公安机关全面开展调查研究工作，基本查清事件真相，查明主要违法犯罪事实，收集整理相关证据。 下一步，检察机关将依法积极做好起诉前的各项准备工作，确保案件化为铁案，坚决维护法律尊严，坚决维护法治秩序。

　　 目前，两起案件正在进一步审理中。

　　在一个法治国家里没有法外人士。

　　山东平度、江苏镇江非法聚集地案件真相调查

　　 25日，山东平度极少数受到社会关注的人，在“退役士兵”的旗帜下，取得了严重暴力犯罪的最新进展 山东省潍坊市检察机关批准逮捕10名涉嫌故意伤害、妨碍公共服务和聚众扰乱社会秩序的嫌疑人，其中包括种石锋、王张旭和郑湘兵 同日，江苏省徐州市检察机关批准逮捕9名嫌疑人，包括白郭俊、张小龙和高建慧，他们涉嫌聚众扰乱社会秩序和故意伤害，在江苏省镇江市打着“退役士兵”的旗号组织了一次非法集会

　　 自2018年以来，在"退役士兵"的旗帜下组织了几次跨区域非法集会 其中，6月19日和10月6日发生在江苏镇江和山东平度的两起事件，不仅严重影响了当地的社会秩序和人民的生产生活，也不同程度地造成了许多警察、值班人员和政府工作人员的伤害。

　　 近日，记者前往山东和江苏，对涉案人员和办案民警进行了面对面的采访，发现两起案件具有相似的特点。 然而，通过深入调查，更惊人的内幕信息逐渐浮出水面。

　　从“制作触摸瓷器”到“主动落地”

　　在山东平度和江苏镇江，这两次非法集会最终升级为非法犯罪。造成这一事件的原因是什么？

　　记者调查发现，这两起事件的“导火索”是在微信群中广泛流传的“殴打”退休人员的视频-

　　 2018年10月4日，一些退休人员不符合政府安排的公务员岗位，并计划以“旅游”的名义非法进入北京上访

　　 在说服当地党委和政府返回的过程中，余有丰等人先后在几个微信群中发布了“挨打”等虚假信息，还故意“碰瓷”，声称遭到殴打。后来，他们去了平度市人民医院，经过多次检查，没有发现异常。 在此期间，王张旭还去医院录制了余有丰等人“受伤”就医的虚假视频，并上传至微信群，继续欺骗和煽动平度“支持”

　　 然而，在四个月前的镇江事件中，制作假视频的方法是一样的。

　　 镇江市政府门口非法集会期间，当工作人员试图劝说他们离开时，人群中突然有人喊道:“有人受伤吗？”王艺红马上说，“我躺下，你可以拍一段视频。”

　　 然后王艺红倒在地上，打开了他的外套。杨建辉、唐润泉等人立即拍摄了视频，并发送给了几个微信群。老兵被黑社会打了，请支持全国同志。打人后，他们跑进大楼躲起来，请全国同志支持到镇江来

　　 为了澄清真相，6月21日，镇江市政府工作人员立即转移了监控录像，并在采集现场播放，以澄清真相 现场工作人员看了之后感到被欺骗，并计划撤离。

　　 当牛郝伟看到情况不妙时，他强行关闭了播放真相视频的设备，阻止了对工作人员的辱骂，并尽力阻止了威胁要返回的集会人员。

　　 看到谣言被揭穿，情况不妙，牛郝伟去了镇江

　　 牛郝伟是谁？在镇江事件中，牛郝伟到达集合地点后总是以很好的口才出现在队伍的最前面。他发表演讲在现场煽动情绪，然后在许多与现场值班人员的冲突中起带头作用。 现场工作人员说，听了他的演讲后，每个人都“义愤填膺”。

　　 事实上，牛郝伟不能没有利益就这么做。 虽然他的住所在天津武清，但他在许多省市组织或参与了非法集会请愿。他一次又一次获得的“利益”让他明白，只要他有更大的影响力，他就会回到这个地方向政府勒索更多的资本。

　　 2018年国庆期间，牛郝伟的父亲住在河北霸州，接到当地派出所的电话，询问牛郝伟要去哪里。 牛郝伟觉得机会来了，立即撒谎说他的父亲受到当地警察局的威胁，煽动退休人员聚集在霸州。 在牛郝伟的鼓动下，75名河北人和246名其他省份的人来到了霸州的聚集地，向当地政府施压。

　　 在这个过程中，牛郝伟的父亲非常害怕和担心。他担心自己不能接受这个节目，并试图为集会澄清事实。牛郝伟威胁他的父亲说:“如果你不想死，就照我说的做。” 牛郝伟还要求当地警察局长公开道歉，并在同意解决此事之前向微信发送一段录像。

　　 最后，当地政府被迫支付50万元作为补偿，以便尽快疏散非法聚集的人员。牛郝伟按照800元每人1500元和省外每人1500元的标准，将剩余部分分配给集结人员。

　　从“抱团取暖”到“诉诸暴力”

　　 如果通过发布虚假视频成功地“炮制”了“矛盾”，那么下一步就是寻找“着火点”，升级对抗冲突，这将成为发展的必然。 在平度、镇江的非法聚集事件中，少数不法分子总是积极煽动聚集人员，准备制造对抗，引发诉诸暴力的事件。

　　 “从2018年下半年开始，微信群的口号是‘只要你不死，你就会死’这次平度事件，当时讨论的时候，都说我们必须提价，团结一致，武力作战。 "

　　 记者见到了种石锋。正是暴力的明确口号使他成为平度事件的总指挥和煽动并积极参与砸值勤车辆和殴打警察的组织头目。

　　 他已经去过济南、北京和镇江十多次了。 他在多次向上级机关非法申诉中尝到了很多“甜头”。

　　 种石锋总结了他的“经验”:“在请求帮助时，一个人的力量太小，所以很多人必须参加才能达到目标。 "

　　 事实上，他所说的“大量参与”就是通过编造谣言来煽动人们一步步聚集和施加压力，并利用退休人员群体的忠诚和情感特点不断勒索政府，以满足个人利益。

　　 平度市人民政府市长李虎成的记者也证实了这一点，他参加了几次现场对话。

　　 “如果有殴打，我们会认真处理，但当天事件前后的监测和医院诊断可以证明没有受伤 ”李虎成说，“经过调查，我们通过对话及时反馈 几位领导人无话可说，然后逐渐转向要求赔偿，包括一些不合理的要求，如延误工作和差旅费。 "

　　 许多非正常请愿的经历逐渐导致种石锋对通过暴力对抗实现利益的错误理解。 在他的安排下，平度人员李俊联系了他的妻子和姐姐张梅剑，购买了105根木棒、16个干粉灭火器和一袋腻子粉送到了集散地。

　　 种石锋还展示了当场暴打的方式。 “当时，我拿着一根棍子，做了三个动作。第一个动作是将腿向前扫一步半，第二个动作是从右上到左下向前一步，第三个动作是向前一步并刺拳 “种石锋招供了

　　 经过精心策划，“着火点”终于出现了。 10月6日下午，田蔡文带领30多人会见了来自外省的“团结”人员。纪连敬劝说警察不要把他们推倒在地后，纪连敬、田蔡文等人趁机大喊“警察打人了”，推搡和围攻值班警察。接到消息后，种石锋立即带领郑湘兵、杨晓青、张小龙、王秀琦等几十人拿着事先准备好的木棍和灭火器来到这里，砸车袭击警察。

　　 镇江事件中，当现场工作人员准备劝说非法集结人员依法离开时，集结人员用石头、砖块、棍子等袭击了警察辅警和政府工作人员。 嫌疑人黄宁军还将现场警察推入人工湖，造成右脚踝和胫骨粉碎性骨折。

　　 集会期间，当地市委、市政府派党政干部主动沟通、交流，现场听取需求。 现场值班警察始终规范文明执法，保持冷静和克制。

　　 公安机关发现，这两起事件是极少数不法分子藐视国家法律、挑战执法权威、严重危害公共安全和扰乱社会秩序的刑事案件。 平度暴力粉碎事件中，34名警察、工作人员和群众受伤；镇江非法聚集事件中，65名警察辅警和政府工作人员不同程度受伤。 这19名嫌疑犯都供认了罪行。

　　 经过调查，这19名嫌疑人构成多样，背景复杂，其中许多人都有犯罪记录。

　　从“提高社会价格”到“要价过高”

　　 记者梳理发现，涉案人员的绝大多数诉求都与经济利益有关。

　　 “政府对我越好，我就越觉得政府欠我的，要求也就越高。 参与镇江、平度和漯河三起集会事件的犯罪嫌疑人张小龙说

　　 2005年，张小龙搬到无锡市，自愿选择货币安置，获得安置补助费5.8万元。 后来，他建立的工厂因管理不善而关闭，损失了600多万元，于是他打着“退伍军人”的旗号开始无理请愿

　　 他建议当地政府尽可能多的偿还由于企业亏损而欠银行的20万元。同时，他还希望政府能为该行提供1000平方米的冷库来开办自己的业务，并提供50万元的无息贷款。

　　 在随后的请愿中，他还提出要解决两个问题:第一，根据公务员的工资标准，他应该补发约100万元的退休工资，并根据高风险工作在55岁退休；二是为他提供60平方米的安置住房。

　　 我知道这些要求是不合理的，但我仍然希望政府能够突破“事事照顾”的政策。如果做不到这一点，它将试图使事情变得更大，甚至以暴力犯罪威胁政府，以实现非法要求。

　　 镇江事件现场的总指挥之一白郭俊更具代表性。在过去的一两年里，他通过煽动，先后向地方政府勒索了43万元。

　　“钱来得太容易了。只要想要钱了，就找个名义在微信群里号召大家来聚集。” 白俊国说，“都被我利用了，我凭借在他们中间有一定的号召力，借‘维权’的名义找钱，有几个地方政府为了不让我搞聚集，一次给我5万元，给了3次。”

　　 2018年10月30日，白郭俊将部分人员与河南邓州联系起来，威胁当地政府在离开前给予5万元。最后，政府同意收取2万元。 白郭俊拿到钱去湖南和其他地方旅游后回到邓州。他还在微信上发布消息，以在邓州庆祝生日为借口，让每个人都去邓州。真正的目的也是给邓州的地方政府施加压力。 当地政府派工作人员去和白郭俊谈判。白郭俊要求22万元离开。最后，当地政府同意给12万元。白郭俊的家乡巩义市也同意捐赠2万元。白郭俊个人拿走了14万元中的40%，剩下的60%作为差旅费。

　　 郑湘兵是平度事件中暴力破坏现场的主要人物。 1994年12月底，当地政府安排他在当地一家公共汽车公司工作。自2013年以来，由于身体疾病，他请了长期病假。他的工资照常支付，他还领取伤残抚恤金，每月总额超过6000元。

　　 “因为我已经很长时间没上班了，所以我变得无所事事。我吸毒成瘾，多次被公安机关处理。 “2012年，郑湘兵因与处理事故的交警发生冲突而被判妨碍公务。 他借此机会以“拒绝接受判决”的名义请求帮助。后来，当地政府出面为他解决了18万元。

　　 “我得出的结论是‘请愿是为了快速赚钱’，这使我把请愿作为我的主要业务 ”郑湘兵说，这份请愿书给了他一种“甜味”。从那以后，他开始从这次访问中获利，并逐渐成为一系列骚动的积极参与者。

　　 高建慧来到镇江，在经历了河南漯河非法集会的总指挥后，被选为现场总指挥。

　　 “漯河300-500人的队伍非常整齐。到达镇江后，许多密码无法执行 ”高建慧说，“他们并不是真的要‘维权’，很多人都是以‘捡贝壳’(便宜)这个名义，因为在漯河的时候，每个人都从当地政府那里拿到了钱，超过2500元，不到1500元，他们认为镇江经济发达，应该给更多，很多人持这种想法 "

　　 就这样，极少数非法人员逐渐失去了对法律的应有尊重，从探访中获利，以探访为业，逐渐走上违法犯罪的道路。

　　 法律专家对这两起案件进行了反思，认为应发挥法律刚性，树立规则意识，加强底线思维，防止极少数人打着“退役士兵”的旗号从事违法犯罪活动。

　　 “在全面推进法治的同时，要严格区分依法合理诉求的表达与聚众暴力、甚至暴力殴打等违法犯罪行为。 “中国政法大学诉讼法学研究所所长卞建琳认为，即使提出合理的要求，也应该依法通过合法渠道提出，绝不能采用非法和犯罪的手段。

　　 “这种暴力给社会带来了巨大的伤害 “全国律师协会会长王俊峰表示，自觉遵守国家法律、严格依法办事、维护社会秩序是每个公民的义务和责任，也是解决矛盾、维护权益的最佳途径。

　　 记者了解到，国家高度重视退伍军人安置的优惠待遇。长期以来，中央政府向地方政府颁布了一系列扶持军队、优待上级的政策法规。退伍军人事务部正在研究和设计一个更加系统和标准化的优惠待遇制度，一系列政策和措施已经或正在陆续出台。 2018年12月，退伍军人事务部还发布特别通知，要求切实做好责任和情感上的退役士兵信访工作，确保每一位来访的退役士兵都能得到认真及时的接待，促进合理、合法、合格的信访事项及时妥善解决。

　　 在记者采访中，许多人和专家表示，依法处理少数打着“退役士兵”旗号的罪犯符合人民的意愿，体现了法治精神。 退役士兵履行了献身国防的崇高使命，为人民的和平幸福和国家的繁荣稳定做出了贡献。 下一步，我们要继续完善退役士兵的管理和保障机制，更好地维护退役士兵的形象，更好地保护退役士兵的权益，使退役士兵永远成为全社会受人尊敬的群体。

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