新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。人们应树立骗取新农合资金非小事的观念，给那些因法制观念淡薄、企图以身试法的人们敲响一记警钟，共同维护新农合资金的安全，让广大农民真正成为新型农村合作医疗的受益者。

　　网友咨询：

　　余葛英与曾水民都是山东临沂的农民，二人是夫妻关系。2014午12月29日，妻子余葛英在赶集时不慎骑车摔伤腰部，因其未购买医疗保险，而其丈夫自愿购买了新型农村合件医疗保险，于是，夫妻二人商量冒用丈夫的名义住院治疗，以骗取新农合医疗报销补偿款。余葛英于2015年1月2日至1月8日在该地医院住院治疗，骗得新农合医疗报销补偿款近两万元。现在公安部门已经立案侦查，说这种行为构成了诈骗罪。请问：这种以他人名义报销新农合医疗保险资金行为构成诈骗罪吗?

　　律师解答：

　　根据刑法的规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。根据全国人民代表大会常务委员会关于刑法第二百六十六条的解释，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。相关司法解释对于诈骗公私财物数额上规定为价值3000元至1万元以上应当认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”。上述事实中，余葛英、曾水民夫妻二人共谋由妻子余葛英冒用丈夫曾水民的名义住院治疗报销医疗费，骗取新农合医疗保险资金，致使公共财产受到损失，且诈骗数额为近两万元，达到了数额较大的标准，其行为已然构成诈骗罪，应予追究刑事责任。

　　律师普法：

　　根据我国《刑法〉规定：诈骗罪，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。根据全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。

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