杜泽坤律师
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时间:2019-11-10 13:07:01
根据道路交通法实施条例规定,严禁未满12岁的未成年人骑自行车上路。不过,由于12周岁以下的儿童属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人,交警也只能以教育劝说为主。
然而“涉及到未成年人的违法犯罪比较麻烦。法律规定应该由未成年人的监护人在场民警才能询问。可是在实际操作当中,很多孩子的父母不愿或者是不能来到公关机关陪同孩子接受民警进行讯问和询问。”
小学生骑共享单车在马路上横冲直撞 图片来源网络 骑共享单车发生伤亡 据《劳动报》报道,一位年仅11岁的男生在共享单车骑行过程中被客车卷入车底身亡。3月26日中午1点多,发生在浙江北路天潼路路口的这起惨剧再次引发社会对于共享单车使用问题的关注。这也是目前发生在上海的首例不满12岁未成年人使用共享单车致死案例。 无独有偶,今年春节前夕,深圳三名12岁左右的孩子都因为在骑共享单车时发生了摔伤,导致手臂严重骨折,住到了同一间病房。12岁的小翁摔得最为严重,医生诊断为“左尺桡骨下段骨折”,要为其进行桡骨切开复位钢板螺钉内固定。好在有惊无险,及时进行微创手术后,三个孩子在开学时都顺利重返课堂。 另外,北京的一位冯先生租用ofo共享单车,在下坡骑行时摔伤。冯先生认为造成事故的原因是刹车失灵,一气之下将共享单车公司起诉到了法院。目前,法院确认已经立案。 虽然,共享单车的出现推行的是城市低碳、安全、便捷的慢生活,但是近年来,共享单车的交通事故屡屡发生。那么,骑行“共享单车”发生人身损害或事故时,到底该怎么办呢?单车公司有没有为使用人购买保险呢? 骑车前要检查车况吗? 在使用共享单车前会进行专门的检查吗?他们了解共享单车的保险吗?记者在街头对此进行了随机采访。 “每次用共享单车前会检查车况吗?”对于这一问题,随机采访的10位市民,有7位表示,没有专门检查过,只是看下轮胎有没有气,然后试一下刹车;另外3位市民则相对谨慎,表示会查看下车轮上的钢丝、刹车片和链条,确定没有问题后再使用。“骑共享单车时发生意外事故怎么办?”对于该问题,10位市民的回答几乎一致,他们表示,如果是车辆问题,会联系单车公司,也就是拨打客服电话反映;如果是自身的问题,那就只能自认倒霉了。 “你骑的车有保险吗?”对于这个问题,9位市民的回答是一致的,“自行车怎么会有保险,又不是汽车和摩托车。”剩下的一位市民则用不太肯定的语气说,单车公司应该会给使用人购买人身保险吧! 小学生骑共享单车在马路上横冲直撞 图片来源网络 共享单车有保险吗? “自行车怎么会有保险,又不是汽车和摩托车”,事实果真如此吗?江苏省消协在3月14日发布了网约共享单车消费调查报告,涉及到省内主要共享单车品牌,包括摩拜、ofo、小蓝、町町、哈罗等。 报告显示,目前ofo已实现为每一位使用人购买保险,摩拜已与众安保险达成合作,但尚未落实到每一位骑行人,其他品牌单车部分在推进中,部分表示没有为驾驶人购买保险。报告认为,共享单车在突发事件的应急处理方面尚有欠缺,大多依赖客服连线,并没有完善的应急处理机制。 据江苏省消协人士介绍,目前尚未强制性的规定要求单车公司为使用人购买安全保险,不过对消协来说,乐见单车公司加强对消费者的人身安全保障。 骑共享单车发生意外咋办? 孩子在无监护人看管的情况下在市政道路中骑行是很容易发生事故的。据权威数据显示,仅2016年上海涉及不满12周岁未成年人的非机动车交通事故共发生245起,造成85人受伤,1人死亡。那孩子遇到交通事故,或者在使用共享单车时发生意外怎么办?谁来负责呢? 北京大成(南京)律师事务所律师唐迎鸾表示,市民注册共享单车账号后,交纳押金支付费用后骑行共享单车的行为,事实上是形成了一种租赁关系。共享单车企业作为出租方,应当提供质量合格的产品,尽到管理、维护保养的义务。与此同时,还负有向单车的租用者针对租车的注意事项、安全骑行事项等进行告知与提醒的责任。 在目前情况下,如果单车使用人或者其他人遭遇的人身伤害是由单车本身的问题导致的,经过权威部门的司法鉴定予以确认,确属存在产品缺陷,则单车公司需承担赔偿责任; 某共享单车运营商的工作人员同时也表示,通过非正常方式打开车锁使用车辆而遭遇事故的,不受任何保险保护。 但是,如果是单车以外问题引发人身伤害,比如使用人不遵守交通规则等,那么不应由单车公司来承担责任; 如果是发生交通事故,那么应该根据事故认定书确认责任承担方。 对此,交警也提醒,若骑行中发生交通事故导致身体损害的,应当及时报警,对现场进行拍照取证,并对所骑行的共享单车进行保存,方便事后的鉴定和索赔。 而且,广州交警支队法制宣传处的警官表示,未满12岁的未成年人严禁骑自行车上路。遇到交通事故时,其监护人需要承担相关法律责任。 各地正在制定共享单车发展指导意见 3月17日,南京市交通运输局发布《南京市促进网约自行车健康发展的若干意见(征求意见稿)》中规定,共享单车使用需要实名,12岁以下儿童不能用车,乱停乱放、故意破坏共享单车等行为或将影响个人信用等。 值得一提的是,为了保证使用者的安全,意见稿拟规定,企业应提供第三者责任险、人身意外险等保险。 3月23日,国内首个共享自行车团体标准在上海编制完成,在向社会公开征求意见后,有望在5月底正式实施。标准要求,共享单车的使用者需要年满12岁,共享单车的出厂质量也要比现行的自行车国家标准严格,而且连续使用3年即强制报废。 根据这个标准,共享单车须配备GPS卫星定位装置。押金退回的时效不应超过7天。针对企业只管投放不管维护的问题,团体标准要求,企业须按不低于投入车辆总数千分之五的比例配备维保人员。 另外,上海市交通委正会同多部门制定《上海发展共享自行车的指导意见》,目前初稿已经形成,今年年内就将出台。 3月27日,据媒体报道称,目前北京正在加紧制定规范共享单车发展的指导意见,将对涉及的政府、企业和承租人的各自职责、企业规范经营与管理、停放秩序规定、监管与违规处罚、集中停放区域车位扩容等方面予以明确与规范。 酿成共享单车事故的原因其实还有很多很多。如今共享单车随处可见,确实为市民出行提供了很大的便利,但市民切不可贪图一时无安全保证的 " 便利 "铤而走险,不要让这种生活便利变成巨大的不便。
来源 /法制日报
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