女员工喜欢怀双胞胎是件好事，但为了要求更多的生育津贴，她们发明了劳动关系，投保基数高，领取生育津贴，最终被法院以欺诈罪判刑。 加入社会保障不是很常见吗？ 怎么会有这么大的风险？ 雇主应该如何预防？

　　判 决 书

　　广东省珠海市香洲区人民法院

　　刑  事  判  决  书

(2014)朱祥发行子楚第2422号

　　 公诉机关:珠海市香洲区人民检察院

　　 被告:冯某，女

　　 珠海市香洲区人民检察院以竹乡公诉第2478号起诉书(2014年)指控被告冯犯有诈骗罪。审判现在已经结束

　　 经审理，发现自2011年11月起，被告冯在珠海市唐家新华餐厅工作，该餐厅当月开始为其购买最低社会保障。 2013年10月，被告冯某因怀双胞胎和为了获得高额医疗保险而停止唐家新华餐厅续保。 从2013年11月至2014年1月， 被告人冯某虚构工作关系在珠海市唐家俏丽理发店工作，虚构每月缴费工资为人民币11800元挂靠唐家俏丽理发店在珠海市人力资源与社会保障局继续参保。

　　 被告冯于2013年12月剖宫产后生下双胞胎，共领取珠海市人力资源和社会保障局支付的生育津贴62，557.16元。此后，他停止参加保险，并于2014年2月在珠海邢俊大观餐厅再次参加保险。 2014年3月6日，被告冯自愿将人民币62577.16元返还珠海社会保险基金管理中心 珠海市人力资源和社会保障局于2014年5月6日报案 2014年5月26日，被告冯自愿向公安机关自首。

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　　法院认为，被告冯某以非法占有为目的，以虚假事实骗取他人财物，数额较大，其行为违反了刑法。 构成诈骗罪。公诉机关指控被告人冯某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人冯某自动投案，如实供述其所犯罪行，是自首，且积极退赃，依法可以从轻处罚。根据被告人冯某的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑确实不致再危害社会，依法可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：

　　 被告冯被判欺诈罪，判处一年监禁，缓刑两年，罚款15，000元。

　　审  判  员　  　李    x

　　2014年11月24日

　　书  记  员　  　范    x

　　[案例分析]

　　 根据《社会保险法》，雇员必须与用人单位签订劳动合同并建立劳动关系，才能通过用人单位缴纳社会保险。 如果双方没有建立劳动合同关系，则不允许只通过附属机构支付社会保障费。 例如，2016年7月，广东省开始实施《广东省社会保险基金监管条例》，明确规定任何单位和个人不得“通过虚构劳动关系、伪造证明材料等方式取得社会保险参与和支付资格”换句话说，“隶属关系”支付社会保险是非法的。

　　情节严重的，应当予以处罚。

　　 《广东省社会保险基金监督条例》规定，用人单位应当按照规定办理社会保险登记，如实申报应当缴纳的社会保险费，按时足额缴纳社会保险费。 任何单位和个人不得有下列行为:......(二)通过编造劳动关系、伪造证明材料等方式取得社会保险参保缴费资格。；.....

　　 根据《广东省社会保险基金监督条例》，社会保险行政部门在处理案件中发现任何单位和个人涉嫌社会保险欺诈的，应当依法移送同级公安机关。

　　 此外，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，通过欺诈、伪造证明材料或其他手段骗取社会保险福利或其他社会保障福利的，属于《刑法》第二百六十六条规定的公私财产欺诈。

　　企业帮助员工骗取保险的法律风险

　　 宁波市人力资源和社会保障局曾报告一起保险欺诈案件。显然，该员工仍在工作，但允许企业利用搬迁机会配合伪造相关程序，骗取失业保险等10多万元社会保障福利。由于大量欺诈，这些雇员最终被追究刑事责任，企业被罚款三次。 失业保险是保障失业人员基本生活的社会保险制度。骗取失业保险基金不仅违反行政法规，也可能违反刑法。根据全国人民代表大会常务委员会对《刑法》第二百六十六条的解释，利用欺骗、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障待遇，是刑法第二百六十六条规定的骗取公私财产的行为。 对骗取失业保险金的，将依法追究刑事责任。

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